Une offre à CHF 180’000. Un coût réel proche de CHF 362’000. Huit raisons de ne pas signer en l’état.
Exemple fictif · Pack « Avant de signer »
Voici, sur un cas entièrement fictif, ce que révèle un audit indépendant avant signature — et pourquoi le prix affiché n’est jamais toute l’histoire.
Exemple entièrement fictif.
La commune de « Clairval », le fournisseur, l’offre, les montants et les documents cités sont inventés à des fins pédagogiques. Aucune donnée réelle, aucun fournisseur identifiable, aucune commune existante. Ce scénario illustre la méthode du pack « Avant de signer » ; il ne remplace ni une analyse réelle ni un avis juridique.
Le contexte du scénario
La commune fictive de Clairval envisage de renouveler son ERP finances et habitants. Elle a reçu une offre : CHF 180’000 HT de forfait initial, présentée comme complète. Avant de signer, elle nous demande de vérifier ce qu’elle achète réellement.
Nous avons examiné l’offre commerciale, les conditions de projet et de recette, le plan de migration, le dossier technique, les conditions d’exploitation et le cadrage interne de la commune — 28 contrôles répartis sur les 7 dimensions du référentiel.
Le résultat, en une page
Score global5,8 / 10
AvisÀ clarifier ou à revoir
Blocages ouverts8 sur 28 contrôles
« Ne pas engager la commune tant que les huit blocages ne sont pas levés. La note traduit une sécurisation insuffisante des éléments examinés ; elle ne constitue pas une autorisation de signature. »
Le score par dimension
Dimension
Score / 10
Blocages ouverts
Périmètre
6,9 / 10
1
Coût complet
5,0 / 10
1
Migration et données
5,0 / 10
2
Intégrations et technique
5,6 / 10
2
Responsabilités
6,3 / 10
0
Exploitation et engagements
5,6 / 10
1
Réussite côté commune
6,3 / 10
1
28 contrôles évalués sur 28. Les blocages priment toujours sur le score : une bonne moyenne ne compense jamais une condition non levée.
Ce que l’analyse a mis au jour
Quatre des huit blocages, à titre d’illustration de ce que contient la fiche complète (28 constats au total) :
C03 — Périmètre — Acceptation des livrablesNiveau 2/4 · Preuve déclarée « documenté »Bloquant avant signature
Constat : Une recette de dix jours est prévue, mais les critères de rejet restent génériques.
Risque : Un livrable pourrait être accepté malgré un écart métier majeur.
Demande avant signature : Lister les tests et les anomalies qui empêchent la réception, avant signature.
C07 — Coût complet — Coûts différés et sortieNiveau 1/4 · Preuve « déclaré » seulementBloquant avant signature
Constat : L’interface cantonale et la réversibilité en fin de contrat sont exclues du forfait et n’ont fait l’objet d’aucun devis.
Risque : Deux dépenses nécessaires au fonctionnement réel du système restent sans montant confirmé.
Demande avant signature : Obtenir les devis et les conditions de déclenchement de ces deux postes.
C11 — Migration et données — Contrôles de migrationNiveau 1/4 · Preuve « déclaré » seulementBloquant avant signature
Constat : Des contrôles de rapprochement sont annoncés, mais sans protocole ni seuil de tolérance défini.
Risque : Une erreur de reprise de données pourrait passer la validation sans être détectée.
Demande avant signature : Définir les totaux de contrôle, les échantillons et les seuils de rejet avant la bascule.
C14 — Intégrations et technique — Interfaces de bout en boutNiveau 1/4 · Preuve « déclaré » seulementBloquant avant signature
Constat : L’interface avec le système cantonal n’a ni pilote unique désigné, ni scénario de test accepté par les deux parties.
Risque : Chaque prestataire peut déclarer sa partie conforme sans que le fonctionnement global soit jamais vérifié.
Demande avant signature : Désigner un pilote unique de l’interface et obtenir un engagement de test de bout en bout.
Les 24 autres constats de la version initiale — sur le périmètre, les responsabilités, l’exploitation et le cadrage interne de la commune — suivent le même format dans la fiche complète. Un 29ᵉ constat s’ajoute plus bas, après la proposition de rabais.
Ce que CHF 180’000 ne couvrait pas
Le forfait initial de CHF 180’000 HT est réel et documenté. Ramené à un horizon de cinq ans, en ajoutant l’abonnement, le support, l’interface cantonale, la sortie et la charge de travail interne de la commune, le coût économique s’élève à CHF 362’000 — sans compter la clause de révision des prix, dont le mécanisme reste inconnu à ce stade.
Poste
Preuve
Montant CHF HT
Forfait initial
Documenté
180 000
Abonnement et support (5 ans)
Documenté
120 000
Interface cantonale
Estimé
15 000
Assistance à la sortie
Estimé
8 000
Charge communale interne (60 j. à CHF 650)
Estimé
39 000
Révision des prix
Inconnu
non chiffrable
Sous-total économique chiffré sur 5 ans
362 000
H01 : interface estimée à CHF 15’000. H02 : sortie estimée à CHF 8’000. Ces deux montants sont des hypothèses de travail, non des devis fermes — d’où les demandes C07 ci-dessus. La charge interne est une valorisation économique du temps communal, pas une facture du fournisseur.
Une renégociation à 3 %.
La suite du scénario
Après réception de la fiche « à clarifier ou à revoir », la commune retourne vers le fournisseur pour tenter de lever certains points. Le fournisseur propose un geste : un rabais de 3 % sur le forfait initial — CHF 5’400 — si la commune prend elle-même en charge le paramétrage des postes de travail et la formation des utilisateurs de premier niveau, deux tâches initialement comprises dans le forfait.
Sur le papier, c’est une bonne nouvelle : le prix affiché baisse. La question que pose la méthode « Avant de signer » est différente : ce rabais compense-t-il réellement ce qu’il fait porter à la commune ?
C29 — Coût complet — Prestations internalisées suite à négociationNiveau 1/4 · Preuve « déclaré » (accord verbal, non formalisé)Bloquant avant signature
Constat : Le fournisseur propose un rabais de 3 % (CHF 5’400) sur le forfait initial si la commune internalise le paramétrage des postes de travail et la formation de premier niveau. Aucun avenant écrit ne précise le périmètre exact transféré, ni ce qui se passe si la commune ne parvient pas à tenir les délais.
Risque : La charge interne nécessaire pour réaliser ces deux tâches est estimée à 15 jours-personne (H03) à CHF 650/jour, soit CHF 9’750 (H04) — davantage que le rabais obtenu. Sans avenant, un retard côté commune n’engage la responsabilité de personne, et le fournisseur n’a plus d’obligation de reprise sur ce périmètre.
Demande avant signature : Faire chiffrer précisément la charge de paramétrage et de formation avant d’accepter le rabais ; documenter par avenant le périmètre transféré, un point de reprise par le fournisseur en cas de dépassement, et le traitement d’un retard côté commune.
L’effet net, chiffré
Indicateur
Avant négociation
Après négociation
Forfait initial
180 000
174 600
Charge interne valorisée
39 000
48 750
Coût économique total à 5 ans
362 000
366 350
Score « Coût complet »
5,0 / 10
4,5 / 10
Score global
5,8 / 10
5,7 / 10
Blocages ouverts
8 sur 28
9 sur 29
H03 : 15 jours-personne pour le paramétrage et la formation. H04 : valorisés à CHF 650/jour, soit CHF 9’750. Hypothèses de travail à confirmer, au même titre que H01 et H02.
Le rabais fait baisser le prix affiché. Il fait aussi baisser le score de sécurisation — parce que le risque, lui, n’a pas disparu : il a changé de propriétaire, sans être chiffré ni documenté. C’est la même logique que sur la page d’accueil : une offre moins chère peut coûter plus cher, y compris après négociation.
Le pack « Avant de signer » aboutit toujours à l’une de ces quatre conclusions.
Signable sous conditions — des conditions précises, sans blocage ouvert, avec un moment de levée défini.
À clarifier ou à revoir — dossier incomplet ou blocage encore traitable. C’est le cas de Clairval.
Ne pas signer en l’état — l’exposition est jugée inacceptable.
Un score élevé ne suffit jamais à lui seul : la note synthétise l’analyse, mais un blocage ouvert interdit toujours un avis « signable », quel que soit le score global.
Les limites de cet exercice
Analyse limitée aux pièces et au périmètre explicités dans le dossier reçu.
Ce livrable ne vaut pas certification technique, avis juridique ni décision de la commune.
La commune conserve la décision finale ; le rôle de l’audit est de la rendre défendable, pas de la prendre à sa place.
Une nouvelle offre ou une nouvelle annexe entraîne une nouvelle version de la restitution.
Le pack « Avant de signer » applique cette même méthode à votre dossier.